自从1975年彻底吞并锡金以来，印度陆军就是以锡金邦作为对中国作战的一个重要战役方向，也是其实施将战火燃烧到西藏境内的战役企图的主要方向。之所以印度要吞并锡金邦，一个重要的原因，就是希望锡金邦能够作为其进攻中国西藏的出发地带，作战兵力的集结地带。

　　印度陆军司令部、东部军区司令部不止一次地计划一旦战争爆发，则以第33军所属的三个师、九个旅的兵力从锡金的乃堆拉、则里拉等山口向亚东等地区发动进攻，策应第4军达旺方向的作战，而且驻守锡金的第17山地步兵师每年都和不丹皇家陆军并肩举行联合作战演习，以假设如中国军队在错那和亚东方向实施反击印军的作战，则第33军和不丹皇家陆军将在不丹东部和西部地区实施防御作战和有限反击作战，瓦解中国人的攻势。

　　按照第33军司令部的作战计划，处于在穷塘地域和不丹西部地区的第17山地步兵师、第27山地步兵师在进攻的时候，必须要按照陆军作战教材中所写到的那样“历次战斗证明，正面攻击往往得不偿失，而翼侧进攻、迂回包围，则可达攻其不备，易于取胜之目的”，也就是在选择进攻目标和进攻轴线时，尽量“避开正面，最好从暴露的翼侧进攻。”

　　所以，在中国军队发起进攻之前，第17山地步兵师、第27山地步兵师集结在穷塘地域和不丹西部地区，并不是为了防御，而是准备从乃堆拉、则里拉方向向亚东实施正面进攻。

　　陆军第33军司令部对于他们的进攻准备是极为期待，特别是第27山地步兵师，该师将经不丹王国的西部地区，实施迂回进攻。在第17山地步兵师展开进攻之后，“狮子师”需要从中国、不丹边境地带的特雷木山口进入西藏，继而攻占帕里，切断拉萨至亚东的公路，从侧后包围亚东，配合正面的第17山地步兵师的进攻作战。

　　而为了能够达成作战之目的，在进攻发起之前，第17山地步兵师、第27山地步兵师所属的师炮兵旅和第33军的军属炮兵旅的中型炮兵团必须要进入到乃堆拉、则里拉方向的预定阵地，分别建立前指，当第17山地步兵师、第27山地步兵师分别在穷塘地域和不丹西部地区展开进攻作战的时候，这些炮兵需要尽可能多的集中火力实施炮火掩护。

　　而东部军区司令部的要求是，一旦阿鲁纳恰尔邦的第4军遭到进攻的时候，或者是在墨脱、达旺地区和中国军队发生战事的时候，驻锡金方向的第33军必须集中三个师的兵力，在航空兵的支援下，分三路向亚东地区发动进攻，必须牵制和吸引中国军队的兵力，以减轻第4军在阿鲁纳恰尔邦方向的压力。这就是阿鲁纳恰尔

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