在陆路不通的情况下，要想改变对漕运的过度依赖，那就只有一个办法——发展海运！
大明并非没想过用海运来改变这种被动的局面。
明初，朱重八就曾命令由浙江往辽东通过海路运送粮食。
可惜，由于当时还没有郑和下西洋时的宝船，从浙江出发的运输船很多都扛不住海上的风浪，致使抵达辽东时，有近一半的船只都已翻覆沉没于大海之中了。
损失如此之大，也让当时之人觉得海运太过危险。
再加上很快就迎来了最为严厉的海禁，海运也就完全断绝了。
朱宸濠若想恢复海运，那就必将面临开海禁这个问题。
这可不是说开就能马上开的，必须得有详尽的规划才行。
明朝中期，在海运这一块上也不是没有松动过。
历史上的嘉靖三十九年，因为漕运不畅，而辽东的粮食又一次短缺，没办法之下，朱厚熜只好下令在渤海湾通过海运来解决问题。
禁令解除后，渤海湾沿岸的商业活动大增，各个城市的经济情况比之前都有了大幅的进步。
然而好景不长，辽东粮食短缺的情况好转后，嘉靖立即下令不许商船继续出海，海运又彻底被禁止了。
这也使得，在明末对抗后金的战争中，明军得不到来自海上的任何支持。
如今这个时期，欧洲那些国家已经开始了对大海的征服，可大明却背道而驰，仍然不许商船下海，自然也就为后期的海疆不宁埋下了隐患。
南方那些海边村落早已是地少人多，为了生活，大量的村民只能铤而走险武装走私，并在谋取暴利后一条道走到黑。
随后便有了勾结倭寇和欧洲海盗，袭扰大明海岸线之举。
海禁，表面上看是朝廷垄断了对外贸易，可若走私太过猖獗，更多的财富岂不是已然白白流失？
在朱宸濠看来，还不如鼓励正常的对外商贸，然后正常收税就是。
这样既能解决边患，所赚的钱比起朝贡贸易来，也绝对只多不少。
只是朱宸濠现在还暂时没时间去碰触那一块。
所以，回到现实的他也只能先解决漕运遇到的问题。
“内阁以为如何。”
在霍韬提出要征调民夫疏浚漕河后，朱宸濠便看向了那帮内阁大学士们。
“臣以为，可于山东、淮扬两地各调集两万丁夫，疏通被泥沙堵塞的河道。”
大学士陆完首先开了口。
“……”
朱宸濠听后则吓了一跳。
他没想到疏通个河道就要如此之多的民夫。
之前，他还想着将治河一事外包给那些地方组建的流民建工队去干，现在才知道是自己天真了。
这也就是封建社会，强制农民服役，才动不动就几万几万的征召。
不过这种情况下工作效率能有多高，就不得而知了。
“陆阁部的建议可行。”
杨廷和听了陆完的意见后，也跟着点头
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